Когда не разрешается создавать шум в жилом многоквартирном доме?
Фундаментальным принципом закона о тишине является часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации: права и свободы одного гражданина РФ не должны нарушаться правами и свободами других. Этот принцип распространяется и на проживание в многоквартирных домах и изложен в Жилищном Кодексе РФ, обязывающем каждого гражданина учитывать интересы и права соседей.
При этом в большинстве регионов действуют свои нормативные акты о тишине, которые могут отличаться как по своему названию, так и по содержанию. Однако суть их сводится к одному: они устанавливают временные границы, когда действует закон о тишине.
Справка! Более конкретно правила прописаны в статье 23 ФЗ №52, которая, в свою очередь, отсылает на 2 других нормативных документа, регулирующих допустимые значения шума в дневное и ночное время как внутри многоквартирного дома, так и снаружи.
В какие часы не разрешено превышать громкость в Москве и Московской области?
В Москве регулирующим является , согласно которому запрещено совершать действия, направленные на нарушение покоя граждан и тишину в ночное время. При этом, ночным временем считается период с 23:00 – 07:00. В этот период шуметь запрещено как в самих квартирах, так и в подъездах, в кабинах лифтов, на ластичных клетках, и других местах общего пользования.
Не допускаются действия, нарушающие тишину, при проведении ремонтных и строительных работ с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и в нерабочие праздничные дни. В Законе Московской области от 7.03.2014 года №16/2014-ОЗ указано, что не допускается нарушение тишины с 21:00 до 08:00 в будние дни, и с 22:00 до 10:00 в выходные и праздники. Также запрещено нарушать покой граждан с 13 до 15 часов ежедневно.
В Санкт-Петербурге соблюдение покоя жителей многоквартирных домой регулируется Законом 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Согласно данному закону, шуметь запрещено с 21:00 до 08:00 в будни, в выходные и праздничные дни запрещено шуметь до 12:00.
В Ленинградской области запрещено шуметь в период с 23:00 до 07:00. Также закон защищает право на дневной отдых: запрещено шуметь днем с 13 до 15.
Другие города и регионы
В Нижегородской области по закону шуметь нельзя по будням с 22:00 до 07:00, а в выходные и праздничные дни с 23:00 до 10:00. В данном регионе существует такое понятие, как тихий час, который длится с 12:50 до 15 часов.
В Новосибирске нельзя шуметь по будням с 13 до 14 часов дня и с 22 часов вечера до 7 утра, а по выходным с 22:00 до 09:00. Также определены рамки для шумных ремонтных и строительных работ: можно проводить их с 07:00 до 20:00 по будням и с 09:00 до 20:00 в выходные.
В Алтайском крае шуметь по будням запрещено с 22:00 до 08:00, а в выходные дни с 22:00 до 09:00. Шумные ремонтно-строительные работы запрещено проводить с 20:00 до 09:00. Данное ограничение, согласно закону Алтайского края, не распространяется на новостройки, которые были введены в эксплуатацию менее 1,5 лет назад.
В Красноярске законодательным собранием были приняты поправки, согласно которым шуметь нельзя в ночное время, которое длится с 22:00 до 09:00. В этот период, а также в воскресенье, запрещено проводить шумные ремонтные и строительные работы.
В Республике Бурятия в ст. 9 закона «Об административных правонарушениях» говорится о том, что запрещено шуметь и нарушать покой граждан в ночной период. При этом ночным периодом в Бурятии считается время с 23:00 до 06:00.
Жителям Хабаровского края запрещено шуметь по будням с 22:00 до 7:00 по будням, и с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни. Шуметь нельзя как внутри самих многоквартирных домов, так и под их окнами. Когда нельзя шуметь в обеденное время? Соблюдать тишину нужно с 13 до 15 часов дня.
Из статьи «Время тишины по закону Башкортостана и ответственность за его нарушение» можно узнать о нормах тишины в Башкортостане.
Сверлим и делаем ремонт в квартире
Для строительных и ремонтных работ в регионе Закон о тишине предусматривает более строгие правила. Законодательством четко прописан интервал, до которого можно проводить ремонт в Архангельской области и сверлить квартиру в выходные и будние дни. По закону разрешена шумная работа:
- В будние дни — с 7 до 13 и с 15 до 20.
- В выходные и праздничные дни — с 10 до 13 и с 15 до 20 часов.
Следует подчеркнуть, что законом о тишине в Архангельской области в 2022 году в многоквартирном доме предусмотрен тихий час для проведения ремонтно-строительных работ. Длится ежедневно с 13:00 до 15:00 в течение дня.
Ремонт в новостройках Архангельской области
В законодательстве для новостроек режим тишины идентичен. Официальный текст измененного закона для них не делает исключений. Ремонт в новых квартирах следует проводить по общепринятому графику.
Закон о тишине в Московской области
В Подмосковье с 2014 года действует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», который распространяется как на квартиры и дома, так и на дворы и садовые участки.
Шуметь в Подмосковье запрещается с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в субботу. В воскресенье и праздничные дни по государственному календарю нельзя нарушать тишину в любое время.
Нарушителям покоя также грозит административная ответственность. В рамках нее можно получить как предупреждение, так и штраф в размере от 1000 до 3000 руб. для граждан, от 5000 до 10000 руб. для должностных и от 20000 до 50000 руб. для юридических лиц.
При повторном привлечении к административной ответственности за шум в неположенное время в течение года размер штрафа увеличивается в зависимости от того, сколько раз было совершено правонарушение.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине
Какие ещё ограничения связаны с ремонтом
Помимо ограничений, связанных с шумом, закон обязывает ремонтников соблюдать следующие правила:
- В процессе ремонта и строительства не должен быть нанесён ущерб соседним помещениям, не находящимся в собственности или найме хозяев квартиры, в которой проводятся работы. Также запрещено частично или полностью сносить несущие конструкции дома без предварительного согласования с инженерной службой.
- Нельзя на длительное время оставлять строительный мусор в подъезде и на околодомовой территории, а также загораживать им пути эвакуации жильцов в случае чрезвычайной ситуации (основные и пожарные лестницы).
- Запрещено использовать общественные домовые лифты для транспортировки неупакованного мусора, оставляющего после себя грязь или запах.
Какие инстанции занимаются вопросами урегулирования
Третьими лицами в решение конфликтов, связанных с систематическим нарушением закона о тишине могут стать:
- полиция,
- управляющая компания,
- роспотребнадзор,
- суд.
Полицию можно привлечь, вызвав наряд, или самостоятельно обратившись к участковому.
В последнем случае необходимо составить заявление за подписью нескольких жильцов из разных квартир и отдать его участковому лично в руки или направить почтой.
Управляющая компания засвидетельствует обращение для дальнейшего рассмотрения дела в суде. Роспотребнадзор может провести экспертизу, по итогам которой будет составлен акт о нарушении.
Этот документ может сыграть решающую роль в судебном процессе, а все расходы, связанные с проведением экспертизы лягут на нарушителя.
Какие ещё ограничения связаны с ремонтом
Помимо ограничений по шуму, закон требует, чтобы ремонтники соблюдали следующие правила:
- В процессе ремонта и строительства не должно быть повреждений соседних помещений, которые не принадлежат или не арендуются собственниками квартиры, в которой проводятся работы. Также запрещен частичный или полный снос несущих конструкций дома без предварительного согласования с инженерной службой.
- запрещается на длительное время оставлять строительный мусор в подъезде и на территории возле дома, а также перекрывать пути эвакуации жителей в случае аварии (основной и пожарной).
- запрещается использовать лифты в общественных зданиях для перевозки неупакованных отходов, оставляющих грязь или запахи.
Иные субъекты РФ
В Тюмени, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде законодатели период с 22.00 до 8.00 определили как ночное время. В Казани его сократили. Там запрещено шуметь с 23.00 до 6.00.
А в выходные дни время, когда можно шуметь в квартире по Закону еще больше урезали. Так соседи вправе требовать тишины с 19.00 до 9.00.
Перед поездкой в Новосибирск не забудьте поинтересоваться, до скольки можно шуметь. Так, граждане вправе рассчитывать на покой в будние дни с 20.00 до 8.00, а в выходные с 20.00 до 9.00. Максимальный размер штрафа для граждан составит 3 тыс. руб.
Штрафные санкции установлены за нарушение тишины и в Красноярске. Только гулять, развлекаться в «спокойные» часы дороже в выходные. Поскольку максимальный штраф за нарушение спокойствия в трудодни составляет 3 тыс.руб., а в выходные и праздники – 4 тыс.руб. Отличается только время до скольки можно шуметь. Покой жильцам необходимо обеспечить уже с 22.00 до 7.00, а в выходные с 22.00 до 9.00.
Более серьезные штрафы в Челябинске. Там за беспокойное поведение можно получить штраф в пять тысяч рублей. Облсоветом установлено, что тишины граждане должны придерживаться с 22.00 до 6.00 в рабочие дни, а в выходные, праздники – с 23.00 до 8.00.
Более точно узнать о нормативах РФ, до скольки часов можно шуметь по закону в каждом конкретном населенном пункте можно в режиме онлан посетив веб-сайт облсовета (горсовета) либо можно позвонить.
Куда обращаться с жалобой
Несмотря на все положения и запреты законодательства, справиться с шумными соседями порой бывает нелегко. Что же делать пострадавшим, если мирным путем решить проблему не получается?
Чтобы утихомирить разбуянившихся жильцов, следует позвонить в отделение полиции. На место должен приехать участковый и в форме протокола засвидетельствовать факт нарушения порядка. Этот протокол впоследствии может быть использован для наложения на возмутителей спокойствия административного взыскания.
В случае, когда действий полиции недостаточно для пресечения, за защитой своих прав следует обращаться в суд. Результат рассмотрения иска в этом случае зависит от тех доказательств, которую может предоставить пострадавшая сторона. Так, можно зафиксировать факты при помощи аудиозаписи или заснять действия хулиганов на видеорегистратор автомобиля. Шансы значительно повысятся, если в суд будет подан коллективный иск. Либо просто заручиться свидетельскими показаниями соседей.
Серьезные трудности испытывают те, кто живет неподалеку от торгово-развлекательных центров или организаций общественного питания, которые работают сутками. Также шум может исходить от крупных заводов и фабрик. С заявлениями о подобных неудобствах подобного рода лучше обращаться в Роспотребнадзор. Специалисты приедут по заявленному адресу, замерят уровень зашумленности и в случае установления правонарушения юридическое лицо будет оштрафовано.
Исключение: представители правопорядка ничем не смогут помочь тем гражданам, которые проживают вблизи железных дорог. Обращения по факту шума такого рода не подлежат удовлетворению.
Что запрещено?
Последняя редакция закона была принята 01.01.2017. Согласно нормативному акту, вводятся несколько ограничений на некоторые действия ночью. Это касается временного диапазона от 23:00 до 7:00. В этот промежуток запрещено:
- громко петь;
- играть на музыкальных инструментах;
- слушать на большой громкости музыку, телепередачи, радио;
- громко включать музыку в машине, ночных заведениях;
- делать ремонт;
- двигать предметы мебели, производя шум. Также нельзя ничего бросать на пол, создавать громкие звуки, бегать;
- использовать звуковой сигнал автомобиля в районах, где живут люди;
- запускать фейерверки, ездить на авто со спортивным глушителем.
Перечисленные ограничения действуют не только на тех, кто живет в многоквартирном доме, а также на людей, находящихся в местах временного пребывания. К последним относятся гостиницы, лечебные учреждения, общежития.
Высоким уровнем шума для ночного времени признан показатель, который больше 45 дБА. Уровень можно сравнить с разговором громкостью выше среднего. Вообще для человека комфортный уровень шума – это 30 децибел, его можно сопоставить с шелестом листьев или шепотом. Что касается дневного времени, то нельзя издавать шум больше 55 дБА. Допускаются небольшие отклонения – до 5дБА. Указанные показатели можно безнаказанно нарушать лишь в редких случаях, например, при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях. Также превышение допустимого шума допустимо для предотвращения каких-либо правонарушений, либо ДТП.
Закон устанавливает рамки времени осуществления ремонта в многоквартирных домах. Особенное значение имеет то, когда жильцом была приобретена недвижимость. Так, если дом только что сдан, и в квартирах необходимы ремонтные работы, то закон не будет распространяться на таких жильцов как минимум на 1,5 года. И это объяснимо, ведь благоустроить помещение невозможно без ремонта. А если дом сдан в эксплуатацию более 1,5 лет назад, а квартиру не успели привести в порядок, то жильцам придется столкнуться с необходимостью соблюдения закона в плане тишины.
Закон о тишине включает в себя специальный пункт 1.1 ст.2, регулирующий вопрос о том, до сколько можно делать ремонт. Так, в нем указаны следующие рамки:
- переустройство и перепланировка не может выполняться с 19:00 до 9:00. Также в Москве нельзя это делать в то время, когда отдыхают дети, а именно с 13:00 до 15:00;
- также нельзя заниматься ремонтом в выходные и праздничные дни.
“Закон о тишине” для частных и дачных домов
Власти регионов определяют часы, когда в частном секторе или на территории СНТ можно требовать спокойствия от соседей. В Московской области это период с одиннадцати вечера до семи утра в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 в выходные. В дневные часы даже за городом нужно соблюдать тихий час и дать соседям отдохнуть.
То есть, если вы уложили ребенка спать или сами решили отдохнуть после обеда, можете смело требовать от соседей прекратить громкие развлечения, отложить распилку дров, выключить музыку. В частном секторе и на даче, так же как и в МКД, люди нуждаются в покое и отдыхе, а нарушение закона влечет административное наказание.
Сверлим и делаем ремонт в квартире
Для строительных и ремонтных работ в регионе Закон о тишине предусматривает более строгие правила. Законодательством четко прописан интервал, до которого можно проводить ремонт в Архангельской области и сверлить квартиру в выходные и будние дни. По закону разрешена шумная работа:
- В будние дни — с 7 до 13 и с 15 до 20.
- В выходные и праздничные дни — с 10 до 13 и с 15 до 20 часов.
Следует подчеркнуть, что законом о тишине в Архангельской области в 2022 году в многоквартирном доме предусмотрен тихий час для проведения ремонтно-строительных работ. Длится ежедневно с 13:00 до 15:00 в течение дня.
Ремонт в новостройках Архангельской области
В законодательстве для новостроек режим тишины идентичен. Официальный текст измененного закона для них не делает исключений. Ремонт в новых квартирах следует проводить по общепринятому графику.
Когда не разрешается создавать шум в жилом многоквартирном доме?
Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.
Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию
За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.
В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.
Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.
В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.
Вопрос превышения шума в жилых помещения и на придомовых территориях волновал законодателей еще 20 лет назад, когда и был принят 52-й закон, гарантирующий защиту от шумных соседей. С тех пор он претерпел несколько изменений, включая самые последние, внесенные в 2018-2020 годах.
Бесплатная консультация юриста по закону о тишине>> Не изменилась только единица шума, которая, как и 20 лет назад, исчисляется в децибелах (дБ). Для лучшего понимания вопроса предлагаем ознакомиться с основными источниками шума и количеством дБ, ими издаваемыми:
- автомобильная сигнализация – 80-100 дБ
- громкий плач ребенка – 75-80 дБ
- работающий пылесос – 75-80 дБ
- перфоратор или ударная дрель – 85-95 дБ
- громкий крик – 85-90 дБ
- средняя громкость речи – 40-45 дБ
- шепот – максимум 30 дБ
Помимо перечисленных шумов под запрет могут попасть и другие звуки. Это касается лая собак, передвижения мебели, пения, игры на музинструментах, использование петард, хлопушек и многого другого.
Когда можно делать ремонт в квартире
Действующая нормативно-правовая база не позволяет владельцам квартир в кондоминиумах проводить ремонтные работы в выходные и праздничные дни. Исключение составляют меры, направленные на обеспечение безопасности населения. Некоторые регионы закрепили в своих нормативных актах возможность проведения работ по субботам, официально объявленным рабочими днями.
Соседи делают ремонт? Когда можно шуметь?
Прежде чем брать в руки дрель или перфоратор, следует внимательно изучить Закон тишины. Вы также можете предупредить своих соседей и извиниться за неудобства (культурное общение помогает уменьшить конфликтные ситуации). Практически во всех помещениях можно работать со строительными инструментами вслух с 9:00 до 19:00 с обязательным перерывом на «тихий час». Есть регионы, которые перенесли отметку задержки до 22:00.
Положения Закона о тишине также распространяются на сбор строительного мусора. Вы можете начать не раньше 8 утра и закончить до 22 часов. Продолжительность ремонтных работ не должна превышать 6 часов.
Меры воздействия на шумящих соседей
Есть несколько способов воздействия на любителей пошуметь в неположенное время. В зависимости от той или иной ситуации, можно выбрать один из вариантов:
- Обратиться к соседям самостоятельно, объяснить их неправоту, и попросить прекратить действия, нарушающие закон. По большей части этот метод срабатывает сразу, поэтому последующие пункты не требуются.
- Вызов полиции. Если беседа не помогла, то служители правопорядка помогут уладить ситуацию.
- Если наряд полиции не помог, то можно обратиться к участковому. Квартира будет поставлена на учет. Она будет периодически проверяться на соблюдение закона о тишине.
- Обращение в суд. Этот способ применяется к злостным нарушителям, которые на регулярной основе устраивают вечеринки и танцы.
- Коллективная жалоба в администрацию. Составляется недовольными жильцами. Самым худшим вариантом для нарушителя будет лишение его квартиры.
Правила мирного проживания с соседями
Для того, чтобы проживание в многоквартирном доме не стало сплошным судебным разбирательством, от каждого требуется соблюдение общих правил.
- Живите по общепринятым правилам.
- В случае предстоящего праздника или ремонтных работ предупредите об этом соседей.
- Обсудите вместе с соседями время проведения шумных работ.
- Старайтесь решать проблемы без привлечения третьих лиц.
- Помните поговорку: «Один в поле не воин». Не стоит настраивать против своей персоны весь подъезд и тем более дом. Жить вам совместно придется долгое время, а однажды испорченное отношение не всегда можно восстановить в последствии.
- Не стоит молчать постоянно, если нарушитель не понимает проведенных с ним бесед. Поскольку подорванная нервная система может вызвать множество заболеваний в организме человека.
- Не планируйте работы на выходные и праздничные дни. Отдохните сами и дайте отдохнуть другим людям.
- Каждый человек индивидуален и к каждому нужно найти правильный подход. Не стоит в ответ на громкую музыку из соседней квартиры, включать ее также громко у себя. Так как правонарушителю все равно, а вот на вас могут написать жалобу другие соседи. Подавайте пример своим поведением, а вот подражать плохому не стоит.
Д опустимый уровень шума
Основным актом, регулирующим правило молчания, является СанПиН 2.1.2.2645-10 (Приложение № 3 к Указу Главы Российской Федерации № 64 от 10.06.2010) — Глава 16 «VI. Гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений, ионизирующих излучений».Он устанавливает следующие требования: 1. День установлен в диапазоне с 7.00 до 23.00. 2. Ночь — с 23.00 до 7.00. 3. Параметры и источники шума нормированы в соответствии с эквивалентными значениями LA (уровень акустического шума) и dBa (акустический децибел). 4. Показатели предельно допустимой громкости установлены для многоквартирного дома (днем — 55 дБа, ночью — 45 дБа) и прилегающих территорий (днем — 70 дБа, ночью — 60 дБа). Для сравнения: исправная автосигнализация издает шум 100 дБа.